uruloki pisze:
Sam wpis nie powoduje żadnego "innego nastawienia administracji lokalnej".
(...)
Nie piszę w poście powyżej jakobyś ty stawiał tezę, że wpis wpłynąłby na sytuację w/w cmentarzy. Do tezy trzeba uzasadnienia... Postawiłeś natomiast hipotezę.
Ja stawiam w poście powyżej tezę , że wpis w "tradycyjnej" formie nie wpłynąłby.
Napisałem:
„sam wpis powoduje (lub powinien powodować) inne nastawienie w administracji lokalnej”
Oczywiście pominięcie „lub powinien powodować” pozwala Ci lepiej ustawić sobie przeciwnika.
Ty stawiasz uzasadnione tezy, a ja oczywiście nieuprawnione hipotezy, które nawet wtrącone mimochodem muszą być pryncypialnie odparte, gdyż wszelkie przypuszczenia, że wpis zabytku do rejestru mógłby mieć wpływ na działania administracji lokalnej są pozbawione sensu.
A co na to Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2003 Nr 162, poz. 1568 z późn.zm.) ???
http://isip.sejm.gov.pl/DetailsServlet? ... 0031621568Art. 19. ust. 1.
W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się, w szczególności, ochronę:
1)
zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia;2) innych zabytków nieruchomych, znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków;
a w ust. 3:
„W studium i planie, o których mowa w ust. 1 ustala się, w zależności od potrzeb, strefy ochrony konserwatorskiej obejmujące obszary, w których obowiązują określone ustaleniami planu ograniczenia, zakazy i nakazy, mające na celu ochronę znajdujących się na tym obszarze zabytków,”
Art. 20.
Projekty i zmiany (...) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podlegają uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków (...)
Trzeba też podkreślić, iż w trybie wpisu do rejestru zabytków „może być również wpisane otoczenie
zabytku wpisanego do rejestru...” (art. 9 ust. 2)
A otoczenie (art. 3 pkt 15) to „teren wokół lub przy zabytku wyznaczony w decyzji o wpisie tego terenu do rejestru zabytków w celu ochrony wartości widokowych zabytku”
Tak więc, jeżeli jest wpis do rejestru zabytku lub zabytku i jego otoczenia,
fakt ten nie może być pominięty przy tworzeniu planów. Natomiast obiekt nie wpisany do rejestru zabytków może ale nie musi znaleźć się w gminnej ewidencji, gdyż definicja zabytku jest równie szeroka co nieprecyzyjna (art. 3 pkt.1 - zabytek to dzieło człowieka, „...stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia, których zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną...”. Na marginesie i nie á propos – warto pamiętać, iż sam wpis do rejestru nie „tworzy” zabytku lecz potwierdza jego istnienie i ustanawia szczególny reżim chociażby np. w związku z remontami, konserwacją)
I jeszcze trochę o planowaniu:
Art. 4 . Ochrona zabytków polega, w szczególności, na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działań mających na celu (...) uwzględnianie zadań ochronnych w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym(...)
Formy ochrony zabytków (art. 7)
1) wpis do rejestru zabytków,
(...)
4) ustalenie ochrony w miejscowym planie zagospodarowania
Art. 18.
Ust. 1. Ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami uwzględnia się przy sporządzaniu i aktualizacji (...) strategii rozwoju gmin, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego”
W strategii, studiach i planach, w szczególności „ustala się przeznaczenie i zasady zagospodarowania terenu uwzględniające opiekę nad zabytkami” (art.18 ust. 2 pkt 3)
Na pewno mogę się zgodzić z tym, że prawdopodobieństwo ustalenia w Sękowej tak szerokiej strefy przed kilku laty było nikłe. Trzeba też pamiętać, iż prawo własności powinno być ograniczane wyjątkowo i tylko w niezbędnym zakresie.
Nasze poglądy łączy też to, że są niesprawdzalne, bo mleko się rozlało, czyli w stosownym czasie wpisu nie było.
No i chyba wspólny jest też pogląd, że wpisy do rejestru są potrzebne i dobrze, że wrócono w Nowym Sączu do tej sprawy po kilkunastu latach przerwy. Miejmy nadzieję, że nie będzie powrotu do praktyki ówczesnych remontów.
I jeszcze dla wytrwałych:
http://www.kobidz.pl/UserFiles/File/Pub ... KK-1_1.pdfJak to wygląda – wystarczy się rozejrzeć. Planowanie przestrzenne nie jest mocną stroną naszego kraju i dotyczy to nie tylko zabytków w krajobrazie.
Zarejestruj się
Zaloguj się
FAQ
Szukaj
Niestety pogląd, że wpis cmentarza do rejestru zabytków (w takiej formie jak dotychczasowa) ma jakieś piramidalne znaczenie dla ochrony jego walorów krajobrazowych jest mylny. Albowiem formy ochrony zabytków poprzez plan zagospodarowania przestrzennego mogą być stosowane rozdzielnie -może być uwzględniona w planie ochrona walorów krajobrazowych zabytku nie wpisanego do rejestru (vide "kulawa" ochrona Sękowej 80) jak i nie przewidziane żadne działania w kierunku ochrony krajobrazu obiektu wpisanego do rejestru (vide Rotunda) jeśli w wytycznych nie opisano wraz z obiektem otoczenia, nie wyznaczono strefy, nie sprecyzowano który widok i w jakim zakresie 
Bo wygląda solidnie 
